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整治野蛮分拣,打造示范工程
作者:贝分科技(杭州)有限公司 发布日期:2017-2-28 11:45:28

 

        2017年全国邮政市场监管工作会议提出3点要求和11项重点任务

        在过去的一年里,快递“黑马”奋蹄向前,取得了傲人的成绩。支撑网络零售额超过4万亿元,占社会消费品零售总额比重达到12.5%,新增就业20万人以上,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险方面发挥了积极作用。但高速增长中,风险也在慢慢累积。

        如何引导企业摆脱同质竞争、实现多元发展?如何杜绝“违规分拣”,切实提高快递服务质量?如何通过科技应用,为行业安全保驾护航?2月23-24日在天津召开的2017年全国邮政市场监管工作会议,对以上问题进行了逐一解答,也给今年的邮政市场监管工作确立了奋斗目标。

        会议提出,作为现代服务业重要组成部分的快递业,正处于大有可为的战略机遇期。各级邮政管理部门要深入贯彻中央经济工作会议和全国邮政管理工作会议精神,牢固树立和贯彻落实“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”的发展思路,全面推动快递业供给侧结构优化,提升服务质效,确保发展态势稳中有进;全面树立安全发展理念,落实安全管理责任,确保寄递安全保障能力持续提升;全面提升服务监管能力,科学应对市场发展新业态新模式,正确处理好三个关系,解决好三个问题,确保行业监管工作创新有为,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

        对2017年邮政市场监管重点工作,会议提出了3点要求,部署了11项重点任务。

        一是深化快递业供给侧结构性改革,巩固发展态势。持续抓好《国务院关于促进快递业发展的若干意见》和相关产业政策落实,全面实施《快递业发展“十三五”规划》,积极推动重点工程落地;继续强化协同发展和示范引领,适时启动全国快递服务现代农业“一地一品”建设工作和全国快递示范园区创建工作;继续推进城乡末端服务能力建设,提升快递“上机”“上车”能力,加快推进快递“向外”发展。

        为稳步开展快递示范城市的创建工作,广东揭阳市委市政府充分利用服装、药材、玉制品等产业优势,把电子商务作为推动传统产业转型升级的新抓手,积极实施“快递+”工程,推动快递业发展,实现了“小城市”走出“大快递”的路子。在快递服务现代农业示范工作中,全国共有60个城市踊跃申报,苏州阳澄湖大闸蟹、百色芒果、赣南脐橙等7个优秀项目当选首批示范项目。快递服务制造业示范工作也在深入推进中,江苏、浙江、福建、河南、陕西五省试点扩围,产业联动项目库建设全面开展,统计制度初步建立。

        二是攻坚克难,紧紧守住安全发展底线。继续完善安全监管体系和工作机制,推动建立省级邮政业安全领导小组,强化属地责任落实;逐步健全对企业安全考评的量化指标体系,探索企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制;继续扎实有效推动“三项制度”落实和“绿盾”工程建设实施,进一步强化安全生产责任落实和应急管理,切实做好重大活动期间安全保障。

        20522 名登记快递从业人员、144 家备案企业、3500 辆备案车辆、1532 个快递网点……天津市快递企业的各项数据信息逐一显示在大屏幕上,一目了然。本次会议除了座谈、研讨外,还组织参会人员参观了天津市邮政业信息中心和天津自贸区邮政管理办公室。而这里全面的信息涵盖、直观的数据呈现、快速的网络传输,让人不禁感慨科技给安全监管工作带来的变革。

        快递企业信息化水平的提升,意味着在推进行业安全工作中,各级邮政管理部门也要通过提高新技术应用水平,强化监管能力。随着“绿盾”工程的推进、快递企业在安全领域投入的加大,以及实名收寄系统的研发和推广,邮政管理部门的安全监管手段将更有“科技范”,全行业的安全保障能力也将得到进一步提升。

        三是创新监管理念,提升依法治理能力。坚持推进快递业“放管服”改革,推动施行“一照多址”,支持市场主体创新发展,营造快递业助力“双创”的良好氛围;全面加强事中事后监管,全面实施日常执法检查“双随机”制度,基本消灭末端“摆地摊”乱象,基本实现包裹“不着地、不抛件”;全面推进信用体系建设,组织实施快递放心消费工程,切实解决群众反映强烈的服务问题;加强市场准入负面清单管理,健全行政执法与信息披露机制,加强信息公开管理。

        2017年春节后,《人民日报》连续登载了“百姓关注·快递业迅猛生长中的问题”,反映了大量用户对快递服务的诉求和心声;近期发生的圆通网点快件积压事件,引起媒体和群众的广泛关注;在消费者申诉和快递服务满意度调查中,关于快递丢失、损毁赔偿的投诉占比居高不下……

        对此,会议强调,“民生的事,看似小事,都是大事,这些事有的要依法依规坚决进行整治,有的社会反映强烈必须主动作为予以回应。对群众反映强烈的快递服务问题坚决不护短、不手软、不容忍,必须全面加强快递服务质量监管,全力维护消费者合法权益。”

        会议指出,在今年的工作中,将组织开展“野蛮分拣”专项整治活动,通过地市局视频监控系统,对快递企业分拣中心及规模较大的营业场所开展实时监控,发现一起查处一起,逐步杜绝“野蛮分拣”行为。此外,还要办理好邮政业更贴近民生的7件实事,尤其是要完成基本消灭末端“摆地摊”乱象和基本实现包裹“不着地、不抛件”两项“硬任务”,以提高快递企业的服务水平,保护消费者的合法权益。

来源:《中国邮政快递报》

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